2007年山东省公务员录用考试《申论》真题参考答案

2007年山东省公务员录用考试《申论》真题

2007年山东省公务员录用考试《申论》试卷

参考答案

（一）给定资料提出了“民间个人网络募捐该不该搞”的话题，但“网络已成为一个新的慈善平台，网上募捐渐成为一种公益文化”却是一个不争的事实。请根据给定资料1、3、4，解析“慈善”与“公益”这两个概念的内涵和外延。(字数不超过150字，满分12分)

慈善的内涵，从本质上讲是一种救济行为，其性质属于志愿性公益事业。慈善包括对社会的弱势群体进行实际援助、社会捐助、志愿服务及无偿救助等。公益是一种普遍互助的价值观念，本质是社会财富的再分配。慈善、教育、文化、卫生、体育、环境保护、社会公共设施以及社会公共福利都属于公益的范畴。

（二）给定资料表明：“个人网络募捐是一把双刃剑，有利也有弊。”请根据给定资料2所提供的案例作答。(满分25分)

1．找出个人网络募捐所面临的突出矛盾和问题，并将其整理成一份《情况反映》。

2．对西南大学女生陈某网上“‘卖身’救母”风波作出点评。

要求：条理清晰，重点突出，文体得当；字数控制在550字以内。

情况反映

网络已经成为新的慈善平台，网上募捐渐成公益文化。然而网上募捐却面临着募捐的现实性与网络的虚拟性之间的突出矛盾。一方面捐助要求真实，另一方面，网络的虚拟性又无法保障这一真实性。

2005年西南大学女生陈某网上“‘卖身’救母”风波一度为社会所关注。人们在纷纷解囊相助之后，却发现陈某隐瞒了部分事实，又纷纷对其进行“讨伐”。

陈某救母心切，为博取更多人的同情和帮助，有选择地公布求助信息，固然可以理解，但是，陈某的行为违背了求援信息全面、真实这一救助的基本要求，影响了救助人的知情权，伤害了救助人扶危济困的高尚感情。从建立、维护一个正常的、合乎规范的网络募捐秩序的角度来看，这种行为不值得提倡。

这一风波，让人们再次无法回避网络募捐面临的突出矛盾。同时，网络募捐所面临的问题也日趋增多，主要表现在隐瞒捐助信息、发布虚假信息、网上欺骗以及冒名欺诈等时有发生。这些问题，影响了广大救助者的知情权，伤害了救助者的高尚情感，破坏了网络募捐的公信力。这虽与网络的隐匿性、不确定性、虚拟性密切相关，但更重要的是要建立、健全网络募捐的法律法规，完善网络募捐的捐助体系，加大对网络募捐的监督管理。

（三）给定资料中提供出以下数据：

①2003年人均私人捐款：中国0.92元人民币，美国828.7美元；当年中国和美国的人均收入之比为1︰38，而人均慈善捐款之比为1︰7300。

②2006年美国167个慈善组织网上筹集9亿多美元，网上捐款数额同比增长了150％。

请针对以上数据，依据给定资料3，进行归纳性述要，并结合自己所知道的事例，说明影响个人捐助的社会因素。(满分18分)

要求：表述准确，层次分明，引例恰当；字数掌握在400字左右。